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              首頁 - 人物訪談 - 《國家財經周刊》專訪路甬祥
          點擊:4824        時間:2014-02-20 00:07:22

          要改變片面追求GDP增長、城市建設貪大求全的觀念

          實施創新驅動發展戰略,是黨和國家立足國情、把握時代、統攬全局、面向未來的戰略抉擇,也是實現現代化和中華民族偉大復興中國夢的必由之路。推進以知識化、信息化為基礎,以人為本、創新驅動的智慧城鎮建設,對于創造就業,擴大內需,促進產業結構調整、發展方式轉變,具有重要意義。

          全國人大常委會原副委員長路甬祥在接受《財經國家周刊》記者專訪時指出,走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化之路,對全面建成小康社會將發揮引領帶動作用,也必將對人類文明進步作出重大貢獻。

          建設智慧城市是人類文明進化的必然趨勢。城市是傳承人類文明,培育凝聚人類智慧和創造的重要載體。智慧城市是工業文明向知識文明進化的產物,依托互聯網、物聯網、傳感網、知識和大數據、云計算等,體現在經濟、社會、文化、生態與城市管理服務等各領域。

          構建智慧發展環境,創新經濟社會發展方式,使人們共創分享新的生存發展方式和更美好生活,促進經濟社會綠色智能、和諧協調、開放包容、可持續發展,是人類文明進化的大趨勢。

          就如何構建中國特色的智慧城市,建設中國的新型城鎮化體系等問題,《財經國家周刊》記者專訪了全國人大常委會原副委員長路甬祥。

          《財經國家周刊》:建設智慧城市在中國建設小康社會的過程中將起到怎樣的作用?

          路甬祥:建設智慧城市是全面建成小康社會的必然要求。13億人口的中國已成為全球第二大經濟體,但城鄉二元結構尚未根本改變,城鎮化率低于全球平均水平,人均國民收入僅及發達國家的1/5~1/9,列世界后位。

          建成經濟繁榮、就業充分、民主法治、公平正義、和諧包容、平安宜居、生態環保、城鄉協調、惠及全體人民的小康社會,需要理論、科技、制度、管理、文化創新的推動;需要科學民主、廉潔高效、依法管理,需要信息真實對稱、公平誠信的市場環境;公平普惠的公共服務,需要智慧城鎮建設引領帶動,縮小城鄉差距,實現城鄉協調發展。需要城鄉各族人民積極參與、共創分享,也要為子孫后代可持續發展奠定堅實基礎,保留創造發展空間。

          《財經國家周刊》:在新型城鎮化建設的大背景下,全國各地對于其內涵也有不同的理解,你覺得應該如何建設中國特色的城市體系?

          路甬祥:我認為必須轉變城市建設發展理念。城市源于市場和商業,興于文化科學、民主法治。工業社會城市化的動力是工商金融、服務消費。以及相應的人口集聚。

          在提升產業與人口集中度,提高城市功能和效率的同時,也帶來了交通擁堵、貧困失業、違法犯罪、生態環境惡化、城鄉差距擴大等挑戰。今天,信息與大數據、知識與創新已成為經濟社會持續發展的關鍵資源和動力,成為城市創造力、競爭力和可持續發展能力的關鍵要素。

          尊重生命、尊重自然、尊重人的平等權利、尊重勞動與創造已成為核心價值。全球綠色智能制造與服務興起,無線寬帶與數據庫、云計算云服務等,成為智慧城市最重要的基礎設施。

          能源結構的新變革、智能電網的新發展;節能減排、綠色低碳、生態環境友好的新追求;民主參與、依法維權意識的新提升;社會誠信、公平公正、平安和諧的新期盼;多彩文化、多元利益、多樣需求的新發展;法律咨詢、教育培訓、健康醫療、育兒養老等公共服務的新需求;人口結構、就業創業、經營方式的新變化;對公共管理科學民主、廉潔高效、公正法治的新要求等……經濟社會的發展,使得城市發展理念面臨新的深刻轉變。

          要充分認識知識文明時代的特征和人民的期盼,改變片面追求GDP增長、城市建設貪大求全的觀念,把改善基礎設施、公共管理與服務、提高人民就業和生活品質與城鎮信息化、智能化緊密結合起來。要順應和支持信息網絡和可再生能源等引發的分布式、個性化、多樣化、網絡化的創新創業和服務模式的發展,加快推進寬帶網絡、大數據、云計算、云服務等現代智慧城市的基礎設施建設和普及應用。

          依靠開放自由、誠信有序、競爭合作、務實高效的知識與技術、管理與服務、文化與制度創新,引導支持城鎮化的綠色智能、和諧協調、開放包容、可持續發展。

          《財經國家周刊》;在城市化建設過程中,你認為如何堅持以人為本?

          路甬祥:我認為以人為本、共創分享應該成為根本目標。城市發展的根本目標在服務于人,不僅為生活在城鎮的新老居民,也應為城鄉人民提供更加多樣、高質量的就業創業機會,提供更好的人居環境——社會人文環境和自然生態環境,提供安全健康、多樣可分享的物質、文化、信息產品和服務,為人們創新創業、共創分享美好生活創造更好的環境,也為子孫后代保護和創造可持續發展的資源與環境。堅持以人為本,最重要的是尊重公民的生存權、自主權、發展權、創造權。

          依法保障每個人平等獲取信息和知識的權利,公平分享公共資源、創新創造、就業創業的權利,民主表達、民主選舉、民主參與、民主監督城市公共管理的權利。努力消除可能存在的信息壟斷、信息封鎖、信息分割和信息鴻溝,依法保護個人、企業、公共和國家信息安全。

          智慧城市將使人人都有機會通過誠實勞動和智慧去創造和實現更美好的未來,共創分享美好的中國夢。依靠人的夢想與追求、誠實勞動、創新創業、共創分享更美好生活的有效需求,是城市發展永無止境、永不枯竭的動力。

          《財經國家周刊》;新興技術風起云涌,各國都在力爭引領新科技與產業革命的風氣之先。你認為這些尖端技術將對我們建設智慧城市起到怎樣的作用?

          路甬祥:要依靠創新驅動發展,建設智慧城市??萍紕撔率翘岣呱鐣a力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。自1980年代以來,全球信息網絡技術創新突飛猛進、普及應用。進入新世紀[0.00% 資金 研報]以來,技術創新、業態創新日新月異;能源、先進材料與制造、生物技術等創新與突破,不斷激發創造新的市場需求,不斷激發創新設計研發、創新制造服務和經營管理方式,不斷激發創造新的創業和就業形式,不斷激發創新城市發展理念和公共管理服務方式,不斷激發創新體制機制和法律制度,不斷促進以綠色智能為特征的新興產業、現代服務業、文化創意產業的發展。

          世界正處在從工業文明向知識文明過渡的歷史時期。我國正處在從“制造大國”向“創造強國”跨越、全面建成小康社會的關鍵時期,我國城鎮化也正處在由快速規模擴張向綠色智慧、可持續發展轉變的關鍵時期。

          國家實施創新驅動發展戰略的一系列政策舉措,將為智慧城市建設和發展提供新的機遇和條件。我們要堅持走中國特色自主創新道路,深化改革,擴大開放,把全社會的智慧和力量凝聚到創新發展上來,用科技、文化、管理和制度創新促進智慧城市建設,引領和帶動“四化”協調發展,全面建成社會主義小康社會,為實現中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。(記者 林風華 張慶源)

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